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　　 首先 ， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。